Wytyczne mają wzmocnić ochronę osób, które udzielają świadczeń zdrowotnych – zarówno lekarzy, jak i pielęgniarek, ratowników, a także rejestratorek i innych członków zespołów medycznych. W ostatnich latach coraz częściej dochodzi do sytuacji, w których medycy stają się ofiarami napaści ze strony pacjentów lub ich bliskich – często w warunkach ostrego stresu, ale również z powodu agresji wynikającej z nietrzeźwości lub niezadowolenia z leczenia.
W dokumencie zaleca się m.in. niezwłoczne podejmowanie czynności procesowych w takich sprawach, traktowanie ich z wysokim priorytetem oraz bieżący nadzór służbowy nad przebiegiem śledztwa. Bodnar podkreśla, że pracownicy ochrony zdrowia mają prawo do bezpiecznego środowiska pracy, a naruszenia tego bezpieczeństwa muszą spotykać się z konsekwencją i stanowczością organów ścigania.
Choć w polskim prawie istnieje art. 222 i 226 kodeksu karnego, które chronią funkcjonariuszy publicznych przed znieważeniem i naruszeniem nietykalności cielesnej, nie wszyscy pracownicy ochrony zdrowia są objęci tym samym statusem prawnym. Wytyczne mają na celu ujednolicenie podejścia prokuratur w całym kraju i zapewnienie realnej ochrony wszystkim osobom, które w ramach obowiązków zawodowych stają na pierwszej linii kontaktu z pacjentem.
Ministerstwo Zdrowia i organizacje branżowe od dawna apelowały o zwiększenie ochrony prawnej personelu medycznego. Nowy dokument Prokuratora Generalnego to pierwszy krok w stronę systemowego uporządkowania tej kwestii. W praktyce może oznaczać szybsze wszczynanie postępowań, częstsze stosowanie środków zapobiegawczych wobec sprawców i wyższy poziom ochrony prawnej dla tych, którzy niosą pomoc innym – często w ekstremalnych warunkach.